"Para sobrevivir en el siglo XXI necesitamos una ética diferente a la del pasado, que reconozca nuestra interdependencia, que entienda que somos responsables unos por otros (...) Es una ética sin la cual la globalización económica, por exitosa que pueda ser creando bienestar material, no hará más que agudizar las angustias de nuestra especie".
Oscar Arias Sánchez
Documento conceptual de Paz con la Naturaleza
Los problemas ambientales han resultado – según el Estado de la Nación – el principal foco de conflicto en nuestro país después de la coyuntura del TLC con Estados Unidos, situación que se potencia al traslaparlo con el carácter limitado de los recursos y la amenaza de la vulnerabilidad a los efectos del cambio climático.
Podríamos mapear los retos ambientales en diferentes aristas o agendas (1), sobre todo si entendemos el ambiente de una manera más integral que involucre temas sociales.
Agenda azul
La referimos al recurso hídrico, que en este momento presenta diversos problemas.
Entre estos podemos mencionar presunta contaminación con agro-venenos utilizados en la expansión de monocultivos, principalmente la piña en decenas de miles de hectáreas, afectando sobre todo la región Caribe, Zona Norte y Zona Sur, con posibilidades de extenderse a Guanacaste; así como también desprotección de mantos acuíferos, áreas de recarga y nacientes, por la falta de fiscalización de estas actividades; sin olvidar el alto índice de sedimentación en ríos y quebradas cercanas a los desarrollos.
De igual manera, el desarrollo inmobiliario desmedido viene causando impactos semejantes en las nacientes y otros cuerpos de agua y la amenaza de la minería metálica a cielo abierto.
También, el peligro de sobreexplotación de mantos acuíferos que nos refiere a casos como el de Sardinal sin la certeza científica de estudios que permitan su viabilidad, donde las comunidades han invocado el acceso al agua como un derecho humano y la Sala Constitucional les ha concedido la razón.
Además, podemos mencionar acá las amenazas de leyes como la de marinas que le permitirían a los desarrolladores iniciar sus actividades sin viabilidad ambiental; o las autorizaciones emitidas para granjas atuneras con la ausencia de estudios técnicos.
En el tema de consumo no podemos olvidar la energía, sobre la cual se ha reducido la discusión a alternativas entre hidrocarburos e hidroeléctricas, con los consiguientes impactos que su producción tiene para la biodiversidad de los ríos y la sostenibilidad de los ecosistemas. La propuesta podría ir dirigida a un amplio diálogo nacional en torno un Gran Pacto Nacional Energético, que involucre en la discusión aspectos como ¿Cuánta? ¿Cómo? ¿Para qué? ¿Para quién? producirla.
Ante esta realidad hay varios proyectos que entonces retoman importancia estratégica como lo son la Ley de Recurso Hídrico presentada por iniciativa popular, una apuesta seria y participativa en fortalecimiento de los acueductos comunales así como dos reformas constitucionales, una para declarar el agua bien de dominio público y la segunda, su acceso como un derecho humano inalienable.
Agenda Verde
La referimos a lo referente a los bosques y la biodiversidad existente en ellos.
En este caso, las actividades referidas anteriormente acaparan nuestra atención destrucción de bosques sin planes de manejo y muchas veces sin autorización para siembra de piña, desarrollos inmobiliarios y otras actividades.
Así como también la emisión de decretos ejecutivos de declaración de interés público y conveniencia nacional hacia proyectos con el único fin de permitir la tala rasa del bosque y evadir la prohibición de eliminar bosque natural; formulados sin estudios ni instrumentos científicos que cuantifiquen el daño ambiental versus los beneficios para el Estado; como es el caso de algunas hidroeléctricas y concesiones mineras.
Iniciativas tan peligrosas como lo fueron la reducción y/o degradación de la naturaleza de áreas protegidas como Parque Marino las Baulas, Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo y la Isla San Lucas, son absolutamente indeseables en el camino a la sustentabilidad.
En este caso, como parte de las normas que deberían dictarse está la prohibición definitiva a la minería metálica a cielo abierto, pero además, ser firmes y rigurosos en la aplicación de la legislación existente y en el método utilizado para conceder viabilidad ambiental a determinado proyecto.
La apuesta determinante a la restauración del bosque natural, con una visión de largo plazo, en lugar de un maquillaje verde de siembra de millones de árboles en monocultivo y de uso comercial.
Así como también, es urgente la aprobación de la Ley de Vida Silvestre, primera en ser presentada por iniciativa popular.
Agenda Café
Parte de los problemas arriba mencionados se debe precisamente a la falta de planificación en el territorio, de manera tal que las variables ambientales y sociales deben ser urgentemente consideradas en la construcción de planes reguladores participativos, con una visión integral de la situación regional, en el tanto no se puede concebir la situación ambiental aislada al cantón aledaño.
En este caso, es urgente derogar decretos dañinos como el reciente de ampliación del anillo de contención de la GAM; evitar situaciones como en la región Chorotega, que se pretendió hacer una planificación mediante un decreto sin la viabilidad ambiental; así como también la apuesta decidida a construir planes reguladores con amplia participación de las comunidades y sus organizaciones.
Agenda gris
Es indudable que el manejo de residuos a nivel industrial, doméstico y comercial ha resultado ser una de las principales debilidades tanto del gobierno central como los gobiernos locales, una cultura diferente con respecto a los mismos es urgente de construir, en el tanto superemos el discurso único de reciclar; si no que le entremos a temas más de fondo como es el consumo responsable, incluso abordando otras dimensiones de los residuos, como las 5 (y no 3) R: Reducir, reutilizar, rechazar, recuperar y reciclar. En este aspecto es indispensable la aprobación de la ley de residuos sólidos.
Agenda Roja
Hemos denominado agenda roja a todos aquellos aspectos sociales que se circunscriben a temas ambientales, entre estos podemos destacar el tema de la participación ciudadana que de alguna manera ha resultado un tema trasversal en la discusión de los retos ambientales que se presentan de cara al nuevo gobierno.
La despolitización de la SETENA y que esta recupere su naturaleza técnica es urgente e indispensable; así como también la convocatoria a la Comisión Mixta, que no se hace desde el 2006. Así como también, el Tribunal ambiental administrativo, uno de los pocos órganos realmente comprometidos con la defensa de los recursos naturales.
La recuperación de la seguridad y la soberanía alimentaria, mediante una apuesta de agricultura orgánica, retoma en estos años de una importancia estratégica, inclusive en el orden de seguridad nacional, así la derogación de leyes y decretos dictados en propiedad intelectual, que afectan nuestra Ley de Biodiversidad.
El aseguramiento de los territorios indígenas y la propiedad comunitaria en las comunidades fronterizas y costeras, es un tema urgente, ante los desalojos y amenazas a los recursos que se están teniendo, por lo tanto la aprobación de la Ley de autonomía Indígena y la Ley de Comunidades Costeras,
En conclusión, los retos ambientales del gobierno entrante son grandes, las puertas del diálogo y los espacios de participación ciudadana deberán estar abiertos para asegurar que los proyectos propuestos también tengan una viabilidad social. No será fácil para doña Laura, pues como se ha mencionado, la herencia de muerte y destrucción es grande, sin embargo es hora de dar un golpe de timón y recuperar nuestra Costa Rica para la supervivencia de las y los costarricenses.
(1)
La clasificación de agendas que se presenta en este artículo corresponde a la hecha por las Naciones Unidas y estamos tratando de adaptarla para Costa Rica en el colectivo de organizaciones que impulsamos la formulación de una agenda socioambiental http://encuentroscr.wordpress.com/
